山东省人民政府

　　关于印发山东省人民政府决策咨询

　　特聘专家工作规则的通知

　　鲁政字〔2018〕205号

　　各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　现将《山东省人民政府决策咨询特聘专家工作规则》印发给你们，请认真遵照执行。

　　山东省人民政府

　　2018年9月17日

　　(此件公开发布)

　　山东省人民政府决策咨询特聘专家工作规则

　　第一章　总则

　　第一条　为贯彻落实党的十九大“加强中国特色新型智库建设”战略部署，推进省政府科学决策、民主决策、依法决策，围绕“开放式政府决策支持服务平台”功能定位，建立山东省人民政府决策咨询特聘专家(以下简称特聘专家)制度。

　　第二条　特聘专家制度是省政府设立的高层次决策咨询机制，围绕山东新时代现代化强省建设大局，开展决策咨询服务，为省政府重大决策提供科学依据和智力支持。

　　第二章　工作职责

　　第三条　围绕全省经济社会发展中带有长远性、全局性和战略性的重大问题进行咨询服务，特别是全省重要战略规划、重要改革方案、重大项目建设和省政府重大决策、重要政策的制定实施，提出决策咨询意见建议，供省政府领导同志决策参考。

　　第四条　围绕全省改革发展中的重点、难点、热点等问题进行专题研究论证，提出具有前瞻性、科学性和可行性的决策咨询建议。

　　第五条　围绕省政府决策执行中遇到的新情况、新问题，及时提出完善政策措施的建议，增加政策的针对性、操作性和指导性。

　　第六条　完成省政府临时委托、交办的其他咨询任务。

　　第三章　选聘条件

　　第七条　特聘专家由在业内具有较高威望和广泛影响力的国家部委领导、著名专家学者和知名企业家组成，涉及战略规划、宏观经济、产业发展、农业农村、财税金融、文化建设、社会治理、生态环保、海洋发展等领域。

　　第八条　按照“内外结合、优化结构、整合资源、服务决策”的原则选聘专家。特聘专家的遴选工作由省政府发展研究中心组织实施，经广泛征询意见、研究筛选后提出建议拟聘人选。拟聘专家人选经省政府常务会议研究后，由省政府批准并颁发聘书。

　　第九条　特聘专家实行聘任制，每届任期三年，届满自动解聘，可以连续聘任。建立特聘专家动态调整机制，根据工作需要可随时增补。对出现下列情况之一者，及时予以调整或解聘。

　　(一)因工作岗位或职务变动，不宜再担任特聘专家或不能继续承担决策咨询工作的;

　　(二)因身体健康原因，无法履行决策咨询义务或达到任期年龄规定的;

　　(三)一年内不参加任何省政府决策咨询活动，且未提交决策咨询建议或专题报告的;

　　(四)受党纪政纪处分或被追究法律责任的;

　　(五)因个人原因自愿退出的。

　　第四章　工作方式

　　第十条　参加省政府决策咨询特聘专家全体会议。围绕省政府工作和全省改革发展重大事项、重要政策进行研讨，提出决策支持意见建议。每年召开1次，省政府发展研究中心提前一个月告知会议议题。

　　第十一条　参加“省长与专家面对面”活动。就重点领域的战略规划、发展目标、重点任务、政策措施等进行研讨论证。每年召开1次。

　　第十二条　参与决策咨询论证。省政府领导同志根据工作需要，适时就分管工作、重要政策制订，以及其他重大问题进行咨询。每年围绕政府工作报告起草，设立系列研究课题。

　　第十三条　参与考察调研。根据国家重大部署以及山东省经济社会发展和省政府领导同志需求，组织特聘专家开展专题调研考察等活动。

　　第十四条　提出书面建议。特聘专家可以根据研究领域专长和研究需要，进行专题调研，提出决策咨询意见建议。

　　第十五条　开展授课培训。结合省政府党组理论学习中心组集体学习，受邀作学习辅导。受邀为省政府系统干部进行授课培训。

　　第十六条　提交研究成果。重要研究报告、决策建议直接报送省政府领导同志;主要观点和一般成果通过《专题研究报告》《山东经济发展战略研究》等刊物刊发。

　　第十七条　省政府决策咨询特聘专家相关工作在省政府领导下进行，在省政府发展研究中心设秘书处，负责日常工作，具体承担特聘专家的组织联络、成果管理和服务保障等工作。

　　第五章　基本权利

　　第十八条　可以以山东省人民政府决策咨询特聘专家名义参加相关社会活动。

　　第十九条　根据工作需要，可列席省政府常务会议及其他重要工作会议，查阅省政府及有关部门单位的文件、资料。

　　第二十条　可以优先承担省政府决策咨询研究重大课题、重点课题和专项课题。

　　第二十一条　获邀参加“省长与专家面对面”等活动，以及为省政府领导同志授课的特聘专家，获得相应的咨询费。

　　第二十二条　参与省政府决策咨询活动并撰写文稿，承担省政府委托课题，获得相应的稿酬或课题费。决策建议、专题调研成果被省政府采纳并对经济社会发展有较大贡献的，以适当方式予以奖励。

　　第二十三条　获赠省政府发展研究中心编辑出版的刊物。

　　第六章　责任义务

　　第二十四条　特聘专家在任期内应积极参加省政府决策咨询活动，每年至少参加1次会议，每年提交不少于1份决策咨询意见或建议。

　　第二十五条　特聘专家决策咨询成果由省政府授权省政府发展研究中心使用。

　　第二十六条　特聘专家参与决策咨询事项有保密要求的，严格遵守保密规定。

　　第二十七条　决策咨询事项与特聘专家有利害关系的需要主动回避。

　　第二十八条　特聘专家应遵守政治纪律、工作纪律，自觉维护特聘专家形象。

　　第七章　附则

　　第二十九条　本规则由省政府发展研究中心负责解释。

　　第三十条　本规则自印发之日起施行。

　　抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。

　　山东省人民政府办公厅2018年9月17日印发